Perron, Léonie
(2019).
« Comment le nouveau management public transforme-t-il la prestation des services publics? Le cas des services à domicile au Québec » Mémoire.
Montréal (Québec, Canada), Université du Québec à Montréal, Maîtrise en science politique.
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Résumé
Les déficits publics récurrents,l'inversement de la pyramide démographique et les risques que cette « marée grise » font peser sur les finances publiques font pression sur le modèle d'État-providence mis en place au cours du 20e siècle. Afin de diminuer les déficits, tout en continuant à offrir des services à la population, les décideurs politiques privilégient l'établissement de réformes des administrations publiques basées sur les préceptes du nouveau management public (NMP). Comment ces réformes transforment-elles la prestation des services publics? Ce mémoire propose de répondre
à cette question en analysant les politiques mises en œuvre auprès de l'une des clientèles privilégiées de l'État-providence, les personnes âgées, et plus particulièrement en étudiant la prestation des services à domicile (SAD) au Québec. Pour ce faire, une revue systématique de la littérature scientifique a d'abord été menée
pour dégager les tendances transnationales quant aux transformations en cours dans les SAD. Des entretiens semi-dirigés ont ensuite été menés auprès de street-level bureaucrats (SLB) œuvrant dans les SAD pour vérifier les régularités ou les spécificités de ces tendances au Québec. Ces SLB ont une double mission reflétant l'ambiguïté des réformes entreprises, soit d'offrir des services qui répondent aux
besoins des aînés et d'atteindre des objectifs de rationalisation des coûts. Nos résultats montrent que les réformes managériales réduisent le pouvoir discrétionnaire des SLB et les amènent à privilégier les dimensions quantifiées de leur travail. Dans un contexte d'inadéquation entre les ressources publiques disponibles et les besoins des citoyens vieillissants, ces SLB adoptent des stratégies d'adaptation qui visent à rationaliser les prestations offertes. Cette recherche contribue à l'analyse des effets de la managérialisation des politiques sur l'État-providence et sur les SLB.
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MOTS-CLÉS DE L’AUTEUR : État-providence, Nouveau management public, street-level bureaucrats, pouvoir discrétionnaire, stratégies d'adaptation (coping), services à domicile, politiques de la vieillesse
| Type: |
Mémoire accepté
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| Informations complémentaires: |
Le mémoire a été numérisé tel que transmis par l'auteur. |
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Directeur de thèse: |
Benoit, Maude |
| Mots-clés ou Sujets: |
Nouvelle gestion publique / État providence / Personnes âgées / Soins à domicile / Prestations de soins / Gestionnaires de cas / Politique de la vieillesse / Québec (Province) |
| Unité d'appartenance: |
Faculté de science politique et de droit > Département de science politique |
| Déposé par: |
Service des bibliothèques
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| Date de dépôt: |
23 nov. 2020 11:30 |
| Dernière modification: |
23 nov. 2020 11:30 |
| Adresse URL : |
http://archipel.uqam.ca/id/eprint/13612 |
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